山东对地级市“削权”,重大事项县委书记可直报省委

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一般情况下,很多事项按从县(市、区)到地级市,再到省的程序层级上报、研究批准,然后再逐级下达落实。山东省决定改一改这个程序:县(市、区)最急需解决的重大问题可以直接呈报省委和省政府,县委书记可直报省委。

山东省委书记刘家义在昨日召开的该省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上说:要尽快开通“省级领导直通车”,各县(市、区)每年提报1个最急需解决的问题,直接呈报省委省政府,实行主管或分管领导提级调度,涉及重大事项和建议,县委书记可直报省委。

同时,要开通“厅长直通车”,建立县委书记、县长与厅长直接沟通机制,及时解决工作中的瓶颈制约。

关于“直通车”,一是渠道改变:县(市、区)最急需解决的重大问题可以对省里直报,不需要在经过地级市这一级;二是规定数量,现在每个县(市、区)每年一件;三是要解决的是工作中的瓶颈制约问题;四是(省级)主管或分管领导提级调度,也就是对县(市、区)重大紧急事项的提级调度。

“说了算定了干,再大困难也不变。”刘家义强调。

关于机制改革,在去年年初山东省召开的主题为“全面展开新旧动能转换重大工程”的动员大会上,刘家义就说:运行机制改革,这是一项基础性改革。有些看似技术层面的问题,实则是机制障碍,流程不通、环环受阻,极大影响效率,降低工作质量,群众意见很大。

同时,刘家义去年11月在《大众日报》上发表文章说:制度具有全局性、稳定性,是管根本、管长远的。“我省最大的短板是有效制度供给严重不足,而无效制度约束极其严重。”

“(山东要)实现创新发展、持续发展、领先发展,必须提供更多、更有效的制度供给,把制度创新作为补齐短板、加固底板最根本、最关键、最基础、最核心的改革任务。省委研究制定了重要制度创新工作方案,在各领域全面梳理制度创新课题,计划分批推出制度创新成果,首批确定制度创新的15个课题成果正在陆续推出。”刘家义在文章中说。

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